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《中国交通发展综合报告(2019)》聚焦高质量发展

2019-11-19 08:26:04   来源:   

日前,《中国交通发展综合报告(2019)》(以下简称报告)出炉,这是连续第六年发布,此次着重关注中国交通运输高质量发展,以2018年为主体,从年度概览、运行分析、政策解读、热点研究、重点企业、发展趋势等方面,对中国综合交通及各交通方式的发展进行了论述。

报告建议,交通运输高质量发展不要考虑大水漫灌,上大项目这些拉动经济,而是真真正正地把供给侧结构性改革的要求落实到现实的工作中。以交通运输行政体制改革促进区域协调机制,以完善产权制度和要素市场化配置作为重点,以底线思维处理行业减税降费企业降本增效,以规划制定和行政权相互协调促进资源优化,以构建行业自律规则和标准体系发展新业态。

交通运输业在国民经济运行中发挥基础性的作用,具有重要的战略地位.当前,交通运输业发展正在进入新的历史阶段,新业态、新技术、新模式不断涌现,对行业发展规律认识不断深化。如何理解新时代交通运输业发展定位,适应新发展理念,引领交通运输高质量发展,已成为理论研究与政策实践领域的重要课题。

北京交通大学教授、报告编委会主任欧国立介绍,2018年面对外部挑战与国内矛盾交织叠加的复杂局面,各级交通运输系统坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展。中国交通运输业在功能维度(“生产什么”)、结构维度(“用什么生产”),以及运作维度(“如何生产”)等三个层面上都取得了进一步的成就。

在公路方面,公路交通网络进一步完善,通达水平提高;公路运输能力进一步增强,服务水平不断提升;公路管理规范化,公路养护体制改革稳步推进;公路安全形势稳步提升,交通安全工作扎实推进;绿色环保交通成果显著,智慧交通取得新进展。

在铁路方面,营运里程和路网密度大幅提升,广深港高铁香港段开通运营,川藏铁路规划建设全面启动,京张高铁全线贯通;铁路混合所有制改革取得重要进展;铁路局集团公司内设机构改革顺利完成;铁路运输供给侧改革成果显著。

在内河水运方面,基础设施建设稳步推进;内河水运生产能力不断增强;内河水运发展呈现出高质量发展、绿色发展、智能发展、创新发展和协同发展的趋势。

在海上航运方面,外贸货物吞吐量增速回升;集装箱吞吐量增速持续小幅放缓;对外贸易总体平稳,稳中有进,其中民营企业进出口增长,比重提升。

在航空运输方面,民航主要运输指标再次实现平稳较快增长;民航安全形势平稳;“航信通”业务普及,服务质量不断提高,无纸化乘机、机票退改签等八项便民举措不断完善,航班平均延误时间和受理投诉总量大幅下降;以智慧安全保障、智慧运行和智慧服务为导向的“智慧民航”发展趋势逐渐凸显。

在管道运输方面,管道货运量稳步攀升,管道运输平均运距持续增长,与2017年相比管网建设速度大幅放缓,新建成管道以天然气管道为主。

在城市公共交通方面,城市交通投资总额有所增长,其中轨道交通增长幅度较大;城市道路网密度、道路面积率有所提高;轨道交通建设保持较快的增长;互联网出行方式快速发展,新竞争者入局,市场竞争日趋激烈;智能交通产业持续蓬勃发展,城市智能交通不断实现新突破。 

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