随着油价跌破50关口，高盛和前OPEC官员等市场观察人士纷纷呼吁今年加大减产力度，而OPEC却选择视而不见。实际上，这不仅满足市场需求，也符合OPEC以往作风。回顾过去，无论是减产还是增产，OPEC都是在几个月内分阶段进行。然而今非昔比。这一次，OPEC打破了自己的传统。
相较于OPEC的“老对手”，页岩油能够更快地调整产量，这意味着OPEC无法再像以前那样自由行动。而随着原油出口国家的经济压力不断加大，再遵循以往的套路只会徒增风险，页岩油很可能抵消掉OPEC的减产份额。
“如果油市在掌控之中，OPEC通常会分阶段行动，”前阿尔及利亚能源部长、2008年OPEC主席ChakibKhelil称，“与2008年不同，如今，非OPEC产油国的供应量更大，并且主要问题在于，这种供应规模能够持续多久。”
截至目前，减产并未能快速消化掉全球库存，油价回吐OPEC和俄罗斯达成首份减产协议以来的几乎全部涨幅，美国WTI原油价格再次跌至44关口附近，今年累积下跌17%。
法国兴业银行原油市场研究主管MikeWittner表示：“如果是以前，在减产不奏效的情况下，OPEC就会作出调整。这是一个过程，也是供应管理的意义所在。”
OPEC最近一次干预油市是在2008年，当时全球经济危机爆发，OPEC最初在10月同意减产，随后油价继续下跌，OPEC又在12月份增加减产配额，创下该组织有史以来最大减产力度。
“一次性”政策会有转机
2004-2005年间，中国原油需求暴涨，OPEC先后六次上调产量目标以满足市场需求。1998-1999年间，受亚洲金融危机影响，原油需求大幅下降，OPEC进行了三次削减供应量的调整。
RBCCapitalMarkets大宗商品策略主管HelimaCroft称：“‘一次性行动’肯定不是不可改变的政策。”
前OPEC秘书长、AdvancementofSciences科威特分部理事长AdnanShihab-Eldin表示，虽然OPEC不是每一次都采取后续行动，但如果情况需要，做出政策调整也并不罕见。
前阿尔及利亚能源部长、咨询机构Nalcosa主席NordineAit-Laoussine表示，随着全球库存不断增加，OPEC需要沿用“老套路”进行更大幅度的减产。
尽管上个月OPEC在维也纳会议上同意将减产协议延长9个月，但并未表现出对扩大减产有任何兴趣。沙特能源部长KhalidAl-Falih6月19日重申，全球市场已处于再平衡进程中，次日，据称产油国成员已表态没有考虑额外减产。
页岩油来势汹汹
据咨询机构RapidanGroup总裁BobMcNally，与以往不同的是，页岩油产量能够迅速反弹，令OPEC的减产努力黯淡无光。正是因为这种担忧，在这场危机中，OPEC直到去年才决定减产。
“1998-2008年间，油价处于大萧条时期，OPEC采取了后续行动以拯救油价，”McNally说，“而如今的延长减产，也可以说是OPEC正在温和开展后续救市行动。但有所不同的是，页岩油反弹正阻碍库存正常化进程，因而使油价面临暴跌风险。”
随着科技不断进步，页岩油生产商适应了在低油价环境中生存，页岩油收复了3年油价暴跌时期损失的所有产量。美国能源信息署（EIA）表示，预计明年美国原油产量将创历史新高。
以往的套路
不过，McNally和Wittner指出，页岩油强势回归尚未能激起OPEC沿用“进行额外减产”的老套路。随着库存继续膨胀，油价止步不前，OPEC可能很快将面临两个选择：接受失败的事实并停止减产，或进一步扩大减产幅度。
进一步减产就像一场赌博，意味着OPEC相信油价的大幅上涨足以抵消掉损失的出口份额。但据国际能源署（IEA），随着今年沙特外汇储备骤降350亿美元，或6.7%，出口优势已有所减弱。
Wittner称，沙特能源部长Al-Falih已承诺，将“不惜一切代价”再平衡油市。作为依赖原油出口的国家，同时也是当前政策制定者，沙特可能不愿意看到“颜面扫地”。从这方面来看，可以预测OPEC将“坚守减产协议并大幅增加减产份额，但因页岩油来势汹汹，也这会让其自身陷入险境。