近日，国家能源局发布数据显示，2015年，全社会用电量55500亿千瓦时，同比增长0.5%，相较于2014年下滑3.3个百分点，增速为1974年以来年度最低水平。随着经济增长方式的转变，高耗能产业用电量持续下降，专家表示，用电量保持低速增长将成为常态。
随着近年来我国服务业比重提高、工业转型升级加快和能源效率提高，用电结构则明显改善，电力消费增速明显回落。同时，这也是经济新常态的基本特征，即经济发展对电力需求偏弱、结构向好、电耗走低。
2015年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时，同比减少349小时。其中，水电设备平均利用小时为3621小时，同比减少48小时；火电设备平均利用小时为4329小时，同比减少410小时。
从上面的数据可以看出，用电量保持低速增长的常态对火电行业产生了较大的不利影响，使得火电设备平均利用小时数远远低于往年5500小时的平均水平，大量生产能力闲置。这也将进一步影响到风电、光伏等新能源的发展，给“弃风”“弃光”问题的解决增加难度。