全国政协委员、中国大唐集团公司董事长陈进行接受记者采访时表示，煤炭的分散燃烧是造成雾霾的重要原因之一，而推动煤炭集中清洁高效发展，则是推进经济绿色发展和能源生产消费革命的重大举措。
近几年，围绕“雾霾”的讨论一直是两会的热点之一。
针对“雾霾”成因，陈进行还和记者分享了他去年的调研成果。“我们组织技术人员对北京市区和郊县进行了调研。调研初步成果显示，污染物主要来源有两个。其一是油，主要是汽车尾汽所致，排放大量污染物。其二是煤，主要是煤炭分散燃烧所致。特别是冬季分散取暖时，原煤直接燃烧，郊区几乎每户一根烟囱，根根冒黄烟，个别村镇居民甚至在晚上因空气质量差而不敢出门。”
“不难看出，我国煤炭集中清洁高效利用仍然具有较大空间，而且任务十分艰巨。”陈进行告诉记者。
为此，陈进行建议，“国家有关部门进一步加大对煤电企业节能环保改造政策支持力度，除价格政策外，可通过财政、信贷政策同步予以支持。”陈进行表示。
根据城市、小城镇甚至是农村热负荷及冷负荷情况，因地制宜通过现役机组改造、新建燃煤或燃气项目等方式，扩大集中供热以及供冷面积，并完善民用及工业用热、用冷定价机制，保证热电冷联供企业正常生产经营及发展基本需要。
“国家还应加大对一些创新性、示范性项目的支持力度，通过财政补贴、税收减免等组合措施，保证这些项目的顺利实施，早日出成果、出效益。”陈进行表示。