中国是煤炭生产与使用大国，每年消耗煤炭超过30亿吨。为确保煤炭资源合理开发使用，减少行政审批环节，日前，国家正式取消了实行将近20年的煤炭生产许可证和实行了将近10年的煤炭经营许可证。
今后在煤炭生产环节，企业只需要取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证等五个资格证就可以生产，而此前办一张生产许可证需耗时数月。在煤炭流通环节，国家今年六月也进行了一次重大调整，取消了实行将近10年的煤炭经营许可证。
数据显示，中国煤炭价格在六年间翻了将近5倍。产量由2006年的26亿吨增加到2012年的35亿吨，过度开采，导致煤炭产能严重过剩，价格也开始暴跌，目前煤价仅是年初的一半。取消双证，煤炭生产和销售环节的费用将大幅度减少，煤价也将趋向平稳，从而有效抑制投资冲动，遏制新一轮产能过剩的出现。