为缓解2017年汛期上海电网低谷调峰矛盾，消纳区外水电清洁能源，国网上海市电力公司与国网江苏、安徽省电力公司达成年度电能置换协议，在汛期帮助上海消纳低谷电量。2017年全年将置换电量25.24亿千瓦时，其中沪苏置换电量6.16亿千瓦时、沪皖置换电量19.08亿千瓦时，汛期上海获低谷调峰支援容量最大达250万千瓦。
近年来，受区外水电持续增长、本地用电需求放缓和用电峰谷差加大等因素影响，每到汛期，上海电网的低谷负备用不足问题较为突出，出现依靠自身能力无法满足负备用要求的情况。国网上海电力高度重视，积极与兄弟省公司洽商，通过电能置换交易帮助上海消纳低谷电。同时，该公司向政府和能监机构积极汇报电网情况，争取政府、能监机构以及发电企业的理解和支持。2016年12月22日，国网上海、江苏、安徽电力2017年跨省电能置换框架协议签字仪式在上海举行。
据了解，在国网华东分部的支持与组织下，2015年、2016年，华东区域内各兄弟省与上海置换电量分别达到32.4亿千瓦时和33.8亿千瓦时。在各兄弟单位的帮助下，国网上海电力圆满完成国家电力市场清洁能源交易计划。2016年，上海电网共消纳清洁水电近450亿千瓦时，占市外购电量的比例超过60%，实现了充分消纳市外清洁能源的目标。
沪苏、沪皖2017年电能置换框架协议的达成，促使通过置换交易实现了跨省低谷调峰能力互济，充分发挥了大电网优化能源配置的优势，为上海贯彻落实国家节能减排战略，全力消纳西南水电等市外清洁能源提供了坚实保障。上海汛期低谷调峰困难的缓解，也将更有力保障电网安全可靠运行。