在供给侧结构改革的大背景下，四川省对四川煤炭行业的赋存条件、煤炭产量、用煤需求等问题多次研究，科学提出了煤炭去产能“五年任务两年完成”的目标，也就是将在2017年全面完成煤炭去产能任务目标。
据了解，为解决四川省煤矿小、散、乱以及安全生产条件差等突出问题，四川省自2013年来已加大了煤矿整顿关闭、去产能的工作力度，截至2016年底，在三年多的时间内已总共关闭煤矿753个。在此基础上，今年还将继续关闭攀枝花、广元、德阳等地以及川煤集团下属的部分煤矿，这意味着任务更重，难度更大。
按照省政府与国家钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议签订的目标责任书，2016-2020年，四川省应关闭退出215处煤矿，化解过剩产能3303万吨。在此基础上，四川省还自我加压，去年10月，明确煤矿去产能工作“五年任务两年完成”，也就是说到2017年底，四川省就将全面完成煤矿去产能任务。
为此，省政府和产煤市、县级政府均成立了以政府分管领导任组长的化解煤炭过剩产能工作领导小组，领导小组办公室由安监、发改、财政、国土资源、人力资源和社会保障、国资、公安、工商等8个部门组成，定期和不定期研究讨论工作。
“哪些去，哪些留是我们重点研究的问题。”张学广（四川省安监局煤炭行业管理处处长）表示，按照《四川省“十三五”能源发展规划》，四川省一年需产煤8000万吨，而截至2016年底，四川省煤炭产能有9700万吨，产能仍然过剩。在这一轮“去”的过程中，淘汰落后产能，提升四川省煤炭产业水平是终极目标。
三类煤矿成为2017年“去”的重点：与国有重点煤矿资源范围重叠的；煤与瓦斯突出矿井、一级水害矿井等灾害重的；靠近水源、自然保护区，影响环保的。从这些条件看来，安全和环保成为煤矿去或留的关键因素。
“四川省煤矿不能总是处于煤炭产业的中低端市场，经过这一轮去产能，希望四川省的煤炭产业有新面貌，朝技术含量更高、更绿色、更环保的方向发展。”省安监局解释说。