据《缅甸之光》2月9日发表的《国家及其能源政策》披露,缅甸政府于2015年12月出台了国家能源政策(National Energy Policy)并制定了《缅甸能源总体规划》(Myanmar Energy Master Plan)。缅甸5200万人口中,70%的人口居住在农村,只有30%的人使用电力。柴火、木炭等传统能源在能源使用总量中占比高达76%,石油、天然气等能源使用占比23.6%。数据显示,缅甸2012年能源消耗分布如下:农村家庭消耗58%,城市家庭消耗8%,工业消耗6%,贸易消耗13%,农业消耗2%,交通运输消耗11%。工业、农业的能源消耗占比较小。在能源结构中,电力尤为重要。缅甸于2014年制定了《国家电力发展规划》(TheNationalElectricityMasterPlan)。按照该规划,到2030年,缅甸电力总装机容量将达到28784兆瓦,其中天然气发电4986兆瓦(17.32%)、火电2760兆瓦(9.58%)。当前,缅甸全国电力总装机容量为4941兆瓦,其中水电3181兆瓦(64.4%),天然气电1640兆瓦(33.20%),火电120兆瓦(2.4%)。距2030年还有14年时间,离28784兆瓦的装机规模尚有23843兆瓦的差距。要实现这一目标,必须年均增长约1700兆瓦,困难颇多。对缅甸而言,如果不能制定出切实可行的能源政策和电力发展规划,将难以摆脱短期应急式的,依靠天然气发电和燃油(H.F.O)发电的高成本窘境。
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