针对大企业垄断煤层气资源造成活力不强的弊端，山西省将实行更严格的煤层气区块退出机制，对长期勘查投入不足的核减其区块面积，情节严重的要收回区块。
据统计，以中石油、中联煤层气等为主的央企拥有山西省煤层气登记面积的9成以上。一方面央企资金、技术实力雄厚，对开发区块拥有不可比拟的天然优势，但另一方面开发竞争力不足，勘查开发进程难以令人满意。
山西省国土资源厅相关负责人表示，根据国家统一部署，提高最低勘查投入标准和区块持有成本。严格最低勘查投入完成情况核查。对具备开发条件的区块限期完成产能建设；对已进入自然保护区等禁采区的矿权，责令停止开采并有序退出。
此外，针对煤层气矿业权重叠问题，山西省国土资源厅提出，可采取合作或调整矿业权范围等方式，妥善解决矿业权重叠范围内资源协调开发问题；统筹协调煤层气与煤炭、页岩气、铝土矿等资源的勘查开采布局、时序、规模和结构，促进多种资源科学开发、有序开发，鼓励多气共采，实现综合开发。