全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤在今年两会上建议，通过增加可再生能源电价附加资金等措施，解决可再生能源补贴资金缺口问题，促进我国可再生能源产业持续健康发展。
曹仁贤认为，可再生能源产业发展前期，通过征收可再生能源电价附加，对可再生能源发电给予补贴，这是推动高比例可再生能源应用的“顶层设计”，对我国可再生能源发展发挥了极其重要的促进作用。近年来，随着可再生能源发电装机规模的不断增加，可再生能源电价附加征收标准过低及部分环节电价附加没有足额征收等原因影响，目前可再生能源电价附加资金严重不足，可再生能源补贴资金长期巨额拖欠。截至2018年底，可再生能源补贴资金缺口超过1100亿元。若不采取有效措施，今后几年缺口还会逐步扩大。
因此，曹仁贤建议，一是适当提高可再生能源电价附加的征收标准，将可再生能源电价附加征收标准由现行0.019元/千瓦时提高到0.029元/千瓦时，用能企业电费多支出2%左右，对当前企业减负和工商业用户降电价影响有限。二是加大征收力度，应收尽收。目前全国高耗能行业总装机达1.4亿千瓦的自备电厂，每年发电量近7000亿度，没有按照相关法律法规要求，连续多年没有缴纳可再生能源电价附加，已累计形成拖欠近800亿元。建议相关主管部门要加大工作力度，尽快完成自备电厂历年拖欠的可再生能源电价附加资金追缴清收工作，同时切实做好按时足额征收工作。