环境保护与能源安全，过去常被看作一对此消彼长的关系：环保力度加大，则担心影响部分传统能源供应；强调能源保障，又可能拖慢绿色转型。面向“十五五”，中国正努力打破这种简单对立。
着眼“加快绿色转型，建设美丽中国”，“十五五”规划纲要草案提出“加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系”，并明确具体路径：推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动。
多位专家受访时指出，实现环保目标与能源安全绝非一道非此即彼的选择题，而是要在保障能源安全稳定与推动绿色能源转型之间，寻找动态平衡的最优解法。
全国政协委员、中国地质大学(武汉)教授童金南对中新社记者表示，环境保护的核心目标是让民众过上健康美好的幸福生活，能源是满足这一需求的基石。他认为，在非碳新能源以及绿色产业尚不能完全承载社会用能需求之前，确定“平衡点”非常重要。
“我们追求的平衡点，不是在二者间作简单取舍，而是要通过技术创新和制度协同，让能源安全建立在可持续的基础之上。”全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松表示，破局关键在于树立系统治理思维。
在对外经济贸易大学中国国际碳中和经济研究院执行院长董秀成看来，这种平衡体现在多个方面。
如能源结构方面，要大力发展风光水核、储能，能源增量优先用非化石能源；通过煤电保供、油气储备和应急调峰，将“能源饭碗”端在自己手里。技术方面，推进煤电清洁化，加快发展新能源与储能，构建新型电力系统，破解电源间歇性与稳定性难题。区域方面，坚持全国一盘棋，跨区互济，在三北地区发展沙戈荒风光大基地、特高压外送，绿电东送、西电东用；在东部地区，布局分布式光伏、储能及虚拟电厂；在西部地区，统筹风光水核、储能和煤电调峰，实现源网荷储一体化。
值得注意的是，在国家能源安全的大棋局中，传统意义上以“末端治理”为主的环保企业，正迎来从“配角”变为“主角”的新机遇。
在黄绵松看来，环保企业不应只做污染的“末端治理者”，更要定位为绿色能源的“增量贡献者”和“系统整合者”。一方面，通过技术手段提升工业节能、资源回收利用水平，降低全社会能耗强度；另一方面，跳出传统的“项目思维”，站在更高维度探索生态产品价值实现的路径，如将生态环境治理与新能源产业相结合。
董秀成建议，环保企业要做大绿色供给，深度参与风光水核配套建设。在储能领域，实现电化学储能、抽水蓄能配套、虚拟电厂聚合、电网灵活性改造。此外，在绿电消纳领域，实现工业绿电直供、园区零碳改造、绿电交易服务，让新能源用得上、稳得住。