开放合作 互利共赢
携手促进全球钢铁工业高质量发展
——在57届世界钢铁协会年会上的讲话
工业和信息化部副部长 王江平
（2023年10月16日）
尊敬的陈吉宁书记、崔世友会长、埃德温·巴松总干事，各位来宾，女士们、先生们：
大家上午好！
在秋风送爽、丹桂飘香的十月，很高兴与全球钢铁同仁共聚上海，共商世界钢铁工业发展大计。2009年，第43届世界钢铁协会年会在北京召开。14年后，第57届年会再次回到中国举办，我谨代表中国工业和信息化部表示衷心祝贺，向出席年会的各国钢铁企业家、各位嘉宾，表示热烈的欢迎和诚挚的问候！
钢铁是重要的基础材料，在人类文明史和经济发展史上具有十分重要的地位。自18世纪工业革命以来，现代钢铁工业对各国工业化、城镇化发展和现代化建设快速推进发挥了不可替代的作用。
推进钢铁工业现代化，是中国钢铁人矢志不渝的初心和使命。新中国成立70多年以来，一代又一代的中国钢铁人锚定现代化目标，在一穷二白、百废待举的薄弱基础上，一路披荆斩棘、艰苦奋斗，建成了全球最为完整的钢铁工业产业链体系，培育形成了全球最大的钢铁生产能力和消费市场。近几年，我们全面实施钢铁行业供给侧结构性改革，着力化解过剩产能，大力推进绿色低碳转型，为实现钢铁工业现代化、推动中国经济高质量发展奠定了坚实基础，中国钢铁行业呈现良好发展格局。
一是产能规模日趋合理。中国积极实施钢铁产能调控工作，产能利用率保持在合理区间，供需结构基本恢复平衡。特别是克服新冠疫情影响，在保持行业自身稳定发展的同时，有力保障产业链需求，助力中国经济快速复苏。二是产品品种更加丰富。钢材产品供给水平不断提升，高强度汽车板、高牌号取向电工钢等一批高端制造业用钢达到国际先进水平，钢铁新材料不断取得产业化突破，有力保障了中国制造业和中国经济的快速发展。三是绿色化数字化转型步伐加快。“双碳”目标引领钢铁行业绿色低碳转型发展，超低排放、节能降碳改造在全行业广泛推行，一些钢铁企业建成了花园式工厂、4A级工业景区。数字化智能化程度逐步提升，冶金产业关键工序数控化率达到66%，5G、工业互联网等与钢铁工业融合发展不断加速。四是产业结构更加优化。产业集中度持续提升，前十家钢铁企业集中度达到 43%，初步形成了沿江沿海集聚、东中西部协调的较为合理布局。
当前，国际政治经济形势日趋复杂，新一轮科技革命和产业变革深入发展，给全球产业链带来了重大而深远的影响。站在新的历史阶段，全球钢铁工业既面临许多新的挑战，也存在重大机遇。
从挑战看：一是地缘政治博弈日趋激烈，经济全球化遭遇挫折，全球产业布局发生重大调整，产业链供应链风险增大。二是新冠肺炎疫情影响深远，全球经济复苏乏力，传统钢铁市场需求陆续进入峰值平台区，新兴消费市场难以有效支撑，供需平衡、效益向好难以维持，行业发展存在失速风险。三是资源能源和生态环境的约束越来越大，碳达峰碳中和越来越紧迫，新工艺、新技术进展缓慢，行业发展面临技术创新支撑不足的风险。
从机遇看：一是新兴产业发展和消费市场升级，能源密集型产业向材料密集型产业转型，将引领钢铁产品升级。二是产业基础再造加速演进，新材料，包括钢铁新材料作为基础之基础，各国政府、企业重视程度明显提高，资源要素投入强度显著增加。三是新一轮科技革命和产业变革重塑全球经济结构，新一代信息技术和先进制造技术、绿色低碳技术加快融合，钢铁行业技术创新渠道和新材料研发能力明显增加。
值此转型发展的重要时刻，全球钢铁工业的企业家、专家、学者，齐聚黄浦江畔，共同探讨全球钢铁工业面临的重大问题，共同谋划发展路径，共同推动绿色低碳转型、数字化赋能，对应对全球气候变化和促进经济可持续高质量发展，非常及时，十分重要。
在刚刚过去的9月，中国政府召开全国新型工业化推进大会，对推进新型工业化作出系统部署。今后一段时期，中国钢铁工业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党中央关于推进新型工业化的部署要求，强化创新引领，努力向高端化、绿色化、智能化方向发展。这里向大家着重介绍以下四方面。
一是深入推进供给侧结构性改革。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规，依法依规推动落后产能应去尽去。严禁新增钢铁产能，推动建立以市场化法治化为主的防范产能过剩长效机制。二是大力推进绿色低碳改造。落实钢铁行业碳达峰实施方案，统筹推进减污降碳协同治理。全面推动钢铁行业超低排放改造，积极推进钢铁与建材、电力、化工、有色金属等产业耦合发展，提高固废资源综合利用效率。有序引导电炉炼钢发展。建立健全钢铁生产全过程碳排放数据管理体系。三是积极推进数字化转型。强化新一代信息技术赋能，研究制定数字化转型方案，加快推进钢铁企业数字化改造，促进5G、工业互联网、人工智能、数字孪生等技术在钢铁行业的融合应用。四是全面提升供应链韧性。支持中国钢铁企业按照市场化、法治化原则，加强与海外铁矿资源开发企业建立互利共赢、长期可持续的合作关系，进一步提升供应链韧性。加快推进国内铁矿资源开发，分类施策推进重点项目建设，支持在产铁矿项目扩能增产和接续项目建设，提高国产铁矿供给能力。促进废钢资源高质高效利用，进一步完善废钢加工配送体系，提高二次资源回收利用水平。
各位嘉宾、朋友们！
中国钢铁工业的发展得益于改革开放、国际合作，同时也为全球钢铁及相关产业创造了广阔的市场空间，带动了全球铁矿等资源产业、冶金设备制造业、技术与服务等相关产业的长期繁荣和持续增长。
未来，中国政府仍将秉持开放合作、互利共赢的发展理念，我们始终欢迎各国企业与中国钢铁企业开展广泛深入交流，在规则、标准、技术与应用上凝聚共识，共同促进钢铁行业绿色化、数字化转型，共同维护全球钢铁产业链供应链畅通稳定，共同促进全球钢铁行业的繁荣发展。