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多方打出政策“组合拳” 扩大有效益投资

2024-01-12 08:21:47   来源:证券日报   

  2024年开局拼经济,投资成重要抓手。国家发展改革委等部门迅速推进投资项目规划,多个省份重大项目密集开工,多项政策出台加大力度支持民间投资发展。

  国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,预计2024年政府主导的基础设施投资将会显著增强,对于企业扩大生产、对于促进就业和消费的拉动作用会明显增强。

  加大力度支持民间投资

  开年以来,多部门多地加快部署,促进有效投资特别是民间投资合理增长。

  1月5日,山东省政府办公厅印发《关于进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》,27项措施支持民间投资参与重大工程项目建设,持续拓宽民间投资行业领域。

  1月8日,重庆市提出,2024年重庆要实现“民间投资增长10%以上(不含房地产),民营经济增加值增长6%以上、占GDP比重达到60%”的目标。

  多地还推出面向民间资本推介项目清单。比如,山西发布了第四批向民间资本推介项目名单,140个项目总投资超1200亿元;江西发布第二批向民间资本推介的项目清单,共70个项目,总投资约282亿元。

  此前,国家发展改革委已启动全国重点民间投资项目申报工作,将在各地申报的基础上,抓紧开展项目筛选复核工作,将符合条件的项目纳入全国重点民间投资项目库。数据显示,各地已通过该平台公开推介项目6067个,项目总投资规模59672亿元;已吸引民间资本参与的项目1509个,项目总投资规模19462亿元。

  记者了解到,招标投标法的修订正在进行中,一系列政策红利还在持续积累。国家发展改革委民营经济发展局局长魏东透露,在投资领域将加强民间投资项目的融资支持和要素保障,规范实施政府和社会资本合作新机制,持续向民间资本推介项目,努力调动民营企业投资积极性。

  先进制造业成投资“热土”

  “国机巨电半固态电池项目正式开工……”1月9日上午,江苏如东县经济开发区(高新区)项目建设再添一块拼图,项目总投资50亿元。福建巨电新能源股份有限公司董事长姚晓宁介绍,此项目一期总投资约30亿元,全面达产后预计可实现年应税销售约90亿元。

  “新质生产力,核心在创新,载体是产业。”中国工程院战略咨询中心制造业研究室副主任臧冀原向记者表示,固态电池等高端装备制造项目,是战略性新兴产业中的重要组成部分,今年以来,各地投资项目更多瞄向高技术产业,加快形成新质生产力。

  日前发布的《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》,提出打造支撑新质生产力的新型基础设施,推动建设新一代算力基础设施和加快城市区块链建设等。北京设立500亿元政府投资基金,瞄向人工智能、医药健康、机器人和信息产业等领域,通过更好发挥政府资金的投资引导作用,加强相关领域创新创业培育、“投早”“投小”、支持关键技术产业化发展。

  基建投资仍是重要发力点

  据Mysteel不完全统计,1月初,全国多地纷纷举行重大项目集中开工,合计投资24832.37亿元。

  “持续扩大铁路有效投资。适度超前开展铁路基础设施投资,创新投融资机制。”交通运输部部长李小鹏1月9日出席2024年中国国家铁路集团有限公司工作会议时说。

  国铁集团相关负责人告诉记者,2024年要全面完成国家铁路投资任务,高质量推进国家重点工程,投产新线1000公里以上。

  记者了解到,2023年增发国债第二批项目清单下达,且累计安排金额超8000亿元。四川、山东等多地明确提出今年水利投资要加快。水利以及防洪防灾减灾项目加快落地,有望进一步提振基建投资增长。

  国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三此前表示,2024年将合理把握投资方向,确保投资形成高质量供给,着力扩大有效益的投资。

  “可以预期,2024年政府主导的基础设施投资将会显著增强,政府投资的引领作用最终会使我国超大规模国内市场转向持续回暖。”张立群说。

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