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美宣布加征钢铝关税 或遭多国反制

2025-02-12 08:10:00   来源:经济参考报   

  针对美国近期发布的加征钢铝等进口商品关税威胁,多国政商界人士表示将积极布局加以应对,酝酿对美产品加征进口关税等反制措施。

  新关税引发全球贸易担忧

  美国白宫2月10日宣布,总统特朗普当天签署文件,宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税。此外,最新措施还取消对部分贸易伙伴的钢铝免税配额和豁免政策。

  这意味着对铝关税从此前的10%提升至与钢铁关税一样的水平。特朗普在签署文件时称,此举将帮助钢铝产业和流失的就业岗位“回到美国”,并称关税“不会有例外”。美国《华尔街日报》援引白宫官员的表态称,这些关税拟于3月4日生效。

  特朗普还称,未来几天和几周,将对芯片、汽车、药品等产品征收所谓的“对等关税”。他声称,美国需将关税提升至与其他国家相同的水平。

  美国商务部数据显示,美国主要从加拿大、巴西和欧盟等地进口钢铁。这三个地区超过整体进口量的一半,其次是墨西哥和韩国,从日本进口也占4%左右。

  加拿大工业部长商鹏飞10日在其社交媒体账户上发表声明表示,加拿大正在与国际合作伙伴协商并审查特朗普关税的细节。

  英国钢铁行业组织表示,任何关税都将对该行业构成“毁灭性打击”,损害对美国的高端钢铁出口。美国是英国的第二大钢铁出口市场,仅次于欧盟。

  《华尔街日报》报道指出,欧盟官员近期一直在为应对美国的关税威胁和其他可能的冲突准备不同的方案。但他们坚称,如果欧盟成为美国关税举措的目标,欧盟也做好了回击的准备。欧盟委员会发言人10日表示,“对欧盟出口商品征收关税没有任何正当理由。我们将采取行动,保护欧洲企业、工人和消费者的利益免受不合理措施的影响。”

  多国做好反制准备

  欧盟近期为应对美关税威胁,酝酿反制和部分行业减少关税等措施,力求避免与美大规模贸易冲突。

  在近期欧盟成员国领导人举行的特别会议上,德国总理朔尔茨强调,如果美国新的关税政策导致商品和服务交流受阻,这对美国和欧洲都是不利的。但他同时也明确表示,作为一个强大的经济体,欧盟有能力采取对等措施予以回应。卢森堡总理弗里登作出了更加明确的回应:“如果有人想打贸易战,那就来吧。”

  根据欧盟统计局的数据,2023年美国对欧盟商品贸易逆差为1558亿欧元,但在服务业贸易方面,美国对欧盟有1040亿欧元的顺差。欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇表示:“每年有3000亿欧元资金通过欧洲公民的养老基金和储蓄账户跨大西洋流入美国企业。因此我认为这是一种相当平衡的双边关系。”多家投行最新报告预计,受美国关税威胁影响,欧元区2025年经济增长率可能受到压制,增长将低于预期。

  欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格对媒体表示,如果欧美无法达成协议,欧盟将采取一切可用手段回应美国的关税。这很可能首先意味着严格对待美国的大型科技公司。

  德国《世界报》文章援引奥地利经济研究所所长加布里尔·费尔贝迈尔表态指出,传统关税意义不大,更有效的做法是在全欧范围内征收数字税,谷歌、脸书母公司元和奈飞等美国科技巨头将首当其冲受到影响。

  在北美,美国与其贸易伙伴已就关税威胁针锋相对过一轮,获得暂缓加征关税的结果。特朗普本月初曾签署行政令,对进口自墨西哥、加拿大两国的产品加征25%的关税,但随后遭到加墨两国领导人出台反制措施的激烈回应,在经过进一步交涉后,将关税推迟实施一个月。目前北美贸易形势仍处于紧张态势。

  有望接替特鲁多出任加拿大自由党领袖的英国央行和加拿大央行前任行长马克·卡尼表示,加拿大将实施“等额报复”,并强调加国民众“绝不向霸凌者屈服”。卡尼明确传递出应对策略的核心:展现实力才是与之周旋的有效方式。

  反噬效应或不期而至

  代表美国大型企业的行业组织美国全国对外贸易理事会表示,特朗普的关税政策将损害美国企业的竞争力,并增加美国制造商的成本。

  “在政府希望振兴美国制造业之际,对基础产业加征新关税并取消缓冲选项……尤其具有破坏性。”该组织负责全球贸易政策的副总裁蒂芙尼·史密斯说。

  市场人士指出,关税措施将使美国制造业面临更高成本压力,短期内通胀上升,长期来看,可能削弱全球经济增长前景。

  美国彼得森国际经济研究所高级研究员、前财政部官员加里·赫夫鲍尔对新华社记者表示,最新的关税措施意味着在可预见的未来,美国的钢铝价格将“显著高于”世界市场价格,这不利于大量使用钢铁和铝的下游产业,包括汽车制造、电气机械企业以及飞机制造商。这些下游产业雇佣的工人数量大约是钢铝行业工人数量的十倍,美国政府的钢铝关税仅会让少量钢铝企业受益,更多美国企业的利益将受损。

  在特朗普的第一任期,他曾以维护“国家安全”为由,对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税。纽约联邦储备银行此前发布的一项研究显示,从2018年开始,美国政府单方面对贸易伙伴施加包括钢铝关税在内的贸易壁垒,这些措施及其引发的反制措施导致美国制造业就业岗位流失。

  赫夫鲍尔预计,这次涉及钢铝关税的进一步措施会导致类似后果,而且情况会“更糟”。

  另外,他国反制措施也将中伤美国相关行业的出口。美国蒸馏酒协会首席执行官克里斯·斯旺格担心,欧盟可能会重新对美国威士忌酒实施报复性关税。“我们敦促美欧双方迅速找到解决方案。如果美国本土烈酒被征收50%的关税,将对全美3000家小型酿酒厂造成毁灭性影响。”

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