有色金属行业资源种类多、产业关联度高，是重要的基础性产业。当前，外部冲击影响加大，资源保障能力、高端供给水平和有效需求挖掘不足，成为制约有色金属行业质量发展和效益提升的主要矛盾。
为推动有色金属行业平稳运行和转型升级，工业和信息化部等八部门近日联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，2025年至2026年，有色金属行业增加值年均增长5%左右，10种有色金属产量年均增长1.5%左右，铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展，再生金属产量突破2000万吨，高端产品供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平持续提升。
“出台《方案》，旨在统筹做优增量和盘活存量，推动新旧发展动能接续转换，因地制宜发展新质生产力，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平，为有色金属行业稳增长和高质量发展提供坚实支撑。”工信部原材料司负责人表示。
促进资源高效利用
总体上看，我国有色金属矿产资源禀赋以及开采力度在全球优势并不突出，除钨、钼、稀土、锑等少数品种资源储量丰富外，铜、铝等大宗金属产品，以及钴、镍、锂等新能源矿种国内资源供应不足。对此，《方案》提出，实施新一轮找矿突破战略行动，加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探，形成一批找矿新成果。建成战略性矿产资源产业基础数据公共服务平台，为矿产资源利用等提供精准高效服务。
《方案》同时提出，提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率。支持有条件的地区建立再生资源回收基地。
“今年，我国加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新，《政府工作报告》中提出，安排3000亿元支持以旧换新。随着我国可再生利用废旧有色金属社会积蓄量不断积累，再生利用技术、装备水平不断提高，将不断提升行业综合利用、循环利用水平和效率，成为资源供给的重要渠道、节能降碳的重要支撑。”中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林表示，变废为宝、循环利用是朝阳产业，扩大“再生替代原生”已是大势所趋。
为推动有色金属资源高效利用，企业积极行动。中铝集团党组书记、董事长段向东介绍，中铝集团将深度融入国家新一轮找矿突破战略行动，加强国内重点成矿带内矿产资源调查与勘察，积极开展现有矿山深边部找矿，加快新矿山建设，推动增储上产。进一步完善矿产资源获取机制，提升战略性矿产资源全球配置能力。继续加强复杂资源利用技术攻关和产业化应用，唤醒“沉睡”资源。健全再生有色金属产业体系，持续提升再生有色金属综合利用能力。
“江铜集团正在加快推进千万吨级废石光电分选示范工程建设，实现低品位矿石的资源化利用，努力实现各类有价元素‘颗粒归仓’，全力推动资源高质化利用。”江西铜业股份有限公司总经理助理、战略与投资部总经理查克兵表示，未来将跟进新一轮找矿突破战略行动，强化与各级地质局联合勘探，积极围绕所属矿山进一步开展就矿找矿、探边摸底、深勘精查等工作，努力扩大自有矿山保有资源储量，夯实稳产、续产资源基础。
强化产业科技创新
当前，我国有色金属行业高端产品的稳定供给和创新应用存在短板。在若干有色金属高端材料方面，仍难满足新兴产业和高端产业的快速发展之需。因此，必须锚定高端化目标不放松，加快推动高水平科技自立自强，增强产业链供应链韧性和竞争力。
为提升有色金属有效供给能力，《方案》提出，要促进高端产品创新发展，围绕新一代信息技术、新能源汽车等重点产业链需求，推动超高纯金属、高性能结构材料等攻关突破，提升产品品质；支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设；发挥重点新材料平台作用，支持企业开展工艺“一条龙”应用计划，加快材料应用验证及迭代升级。
“为进一步增强高端先进材料供给能力，《方案》围绕打造高品质结构材料、功能材料提出具体实施意见，要求推动超高纯金属、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料等攻关突破；提升铝合金结构材料、硬质合金等产品综合性能。”段向东表示，中铝集团将持续开展高强、高韧、耐腐蚀等铝铜合金材料制备技术研发及产业化应用，加快高精度轧制装备及控制系统等关键装备更新迭代，强化高端产品有效供给能力。
江西铜业股份有限公司科技部总经理李国平介绍，江铜集团将积极探索行业前沿新技术、新工艺，力争在新型高效选矿药剂研发、工业水深度处理、智能采矿选矿、高性能铜合金开发和冶炼智能装备等领域攻克一批新难题，实现超微细铜丝用SCR（选择性催化还原法）低氧杆制备技术、铜钼铼高纯金属等一批成果产业化。
推动行业转型升级
绿色发展是高质量发展的底色，数字化是新型工业化的鲜明特征，绿色化和数字化是有色金属行业升级焕新的必然趋势。
葛红林建议，要锚定绿色化目标不放松，加快产品全生命周期绿色低碳转型，让有色行业更“绿色”、更“出色”；锚定智能化目标不放松，围绕企业核心功能，加快有色金属产业数字化体系建设，为企业增效赋能。
如何推动绿色化升级？《方案》明确提出，围绕能效标杆和环保绩效A级水平，推进氧化铝、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等行业节能减污降碳改造，加快新型稳流保温铝电解槽、铜锍连续吹炼设备等绿色高效节能设备更新，逐步淘汰低效落后的工艺、技术。
“中国铜业通过绿色低碳关键技术攻关，实现了复杂铜冶炼烟尘高效综合利用，铜、锌以及伴生小金属回收率等指标达到历史最优。”中国铜业有限公司（以下简称中国铜业）党委书记、总经理高贵超表示，中国铜业将加快冶炼、再生铜及小金属、高端材料和智能化等标杆项目建设。同时，推进云南、内蒙古等区域光伏项目建设，优化能源结构，提升可再生能源占比。还将依托绿色低碳公共服务平台，实现产品碳足迹和低碳认证全覆盖，系统推进绿色低碳高质量发展。
对于推动有色金属行业数字化发展，《方案》提出，培育数字化转型典型场景、标杆工厂和标杆企业，推广数字化转型关键技术和重点产品。开展“人工智能+有色金属”行动，支持企业开展重点设备智能化适配改造，部署一批勘探与资源评估、选矿精准分选、电解工艺优化、产品检测与质量控制等场景模型，建设有色金属行业大模型。
当前，江铜集团持续推动“灯塔工厂”建设，从露天矿山、井下矿山、铜冶炼、铅锌冶炼、铜加工、工业园区、江铜云、数据治理八大方面推进数字赋能发展。“下一步，江铜集团将从加强智能装备、工业互联、信息融合三方面建设，力争实现现场作业无人化、过程控制智能化、管理业务信息化、设备运维远程化操作，促进公司提质增效、创新发展。”江西铜业股份有限公司数智化部总经理徐勇辉表示。
中国铜业把数字化作为培育新质生产力、提升核心竞争力的关键引擎。高贵超表示，将打通内部管理链条，通过数字经营平台建设，实现生产、采购、销售与资金计划等关键环节高效协同，以数据驱动决策，贯通运营堵点，提升整体运营效率。同时，提速智能工厂建设，打造一批具有行业示范效应的智能工厂标杆，推动采矿、冶炼、加工产业的智能化跃升。中国铜业还将深入推进“人工智能+”行动，推动AI技术在各业务领域和全级次企业深度应用，加强成熟场景推广复制，构建面向未来的数字化竞争新优势。（经济日报记者 崔国强）