12月26日，气候变化绿皮书发布会暨全球气候治理研讨会在北京召开，中国气象局国家气候中心、中国社会科学院生态文明研究所与社会科学文献出版社联合发布第17部气候变化绿皮书《应对气候变化报告（2025）》。
2025年气候变化绿皮书的主题是“《巴黎协定》：十年之后再出发”。从全球治理、绿色转型、区域实践、技术创新等不同维度展开分析，全面展现国际气候进程的新进展和我国推进“双碳”目标的政策行动。
绿皮书提到，2024年，全球平均气温是有观测记录以来最热的一年，2025年1到8月全球平均气温较工业化前水平高1.42℃左右。根据世界气象组织发布的《2025年全球气候状况最新通报》报告，2024年大气中温室气体（包括二氧化碳、甲烷和氧化亚氮）浓度达到过去80万年来的最高水平，且在2025年继续上升。
研究显示，近40年来我国气候变暖明显，农业气候资源发生显著变化，为农业生产和作物布局优化带来新机遇。预计未来30年，一年两熟作物种植北界在陕西将北移130公里，甘肃旱作区玉米的种植界限将进一步向北移动，种植区域的海拔会继续抬高。
但同时，气候变化已成为当前文物领域面临的最严峻考验之一。科学应对气候变化是实现文物保护与可持续利用的重要课题。绿皮书建议，加强部门合作，联合开展气象灾害的监测预警；开展全国重点文物气象灾害普查和风险区划；开展未来气候变化对文化遗产的影响和风险评估；强化遗产地的可持续发展教育功能；促进国际合作与交流。
此外，气候变化还对公共卫生、公众健康带来重大威胁，须完善顶层设计，强化系统韧性，推动全社会协同应对。
在全球气候风险持续加剧的背景下，适应气候变化正从全球气候治理的边缘议题加速迈向与减缓并重的核心议题。绿皮书相关研究指出，近年来全球适应治理体系在目标设定、规划机制和资金规模等方面取得重要进展，但在适应资金缺口、政策落地和成效评估等方面仍面临挑战。总体来看，全球适应资金规模仍远低于实际需求，资金可及性和适用性问题依然显著。