“全球钢铁正处在转型关口，唯有协同创新方能突破瓶颈。”9月20日，在第十五届中国国际钢铁大会上，中国钢铁工业协会会长刘键发表题为《共迎时代挑战 携手开创未来 中国钢铁工业的高质量发展与全球合作》的主旨讲话时指出。
讲话中，他回顾了“十四五”中国钢铁工业的发展历程，展望了“十五五”的战略规划，并就深化全球合作提出4点倡议——坚持开放共赢，反对贸易保护主义；深化全球低碳治理合作，推动标准互认；深化产业链协同，构建安全稳定供应链；搭建多边对话平台，凝聚行业共识。
针对国内钢铁产业，他表示，中国钢铁正处于“减量提质”攻坚阶段，虽面临多重压力，但产业基础扎实、市场广阔。“我们呼吁广大会员企业，恪守‘三定三不要’，坚持提质创品；呼吁国内产业链伙伴深化协同，共筑韧性供应链；恳请政府给予精准政策支持，营造公平竞争环境；向全球同仁发出倡议，携手应对气候与贸易挑战，维护供应链稳定，共促行业可持续发展。”他表示。
回望“十四五” 铸就钢铁工业发展新成就刘键表示，“十四五”时期，面对错综复杂的外部形势，中国钢铁行业克服需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重挑战，围绕“1231”行业发展目标，扎实推进“232”重点工作，高端化、智能化、绿色化取得开创性进展，为服务国家战略、稳住经济大盘做出重要贡献。
他系统总结了六个方面的发展新成就——
第一，稳运行、促自律，行业治理现代化水平不断提高。探索环保、能耗导向的产能治理新机制，“十四五”累计压减产量超1亿吨。践行“三定三不要”经营原则，出台行业自律工作方案，有效遏制“内卷式”恶性竞争。大力推进企业联合重组，2025年钢铁行业CR10达到43.1%，较2020年提高4.2个百分点。
第二，强创新、优品种，产业基础能力大幅提升。落实《上海共识》，持续加大研发投入，推进氢冶金、稀土耐蚀钢等前沿技术攻关，汽车、海工、核电、新能源等领域多款钢材实现全球首发、进口替代，有力保障了国家重大工程用钢需求。我国钢材自给率基本达到100%，制造业用钢占比提升至51%，超过建筑业用钢；高附加值板材、不锈钢产量大幅增长，产品供给适配产业升级需要。
第三，拓协同、固根基，产业链资源保障持续夯实。实施“钢铁材料应用拓展计划”，深化与汽车、船舶等下游行业供需对接；钢结构应用规模持续扩大；冶金核心装备国产化率超95%。推进“铁资源开发计划”，国内铁矿石产量扭转持续下滑态势；西芒杜等海外铁矿项目取得标志性进展；废钢“反向开票”政策落地实施，废钢循环利用体系不断健全。
第四，降能耗、促低碳，绿色转型能力实现跃升。全行业超低排放改造圆满收官，80%以上粗钢产能完成超低排放。极致能效标杆行动深入实施，参与企业工序能耗显著下降。一批氢基竖炉、近零碳工厂等低碳冶金示范项目相继落地；钢铁全产业链EPD平台建成投用；发布多批次低碳排放钢产品，完善碳市场配套技术体系，低碳转型软硬件基础持续夯实。
第五，抓数智、促变革，智能制造赋能产业升级。实施“数字化转型三年行动”，开展企业数字化成熟度评估，培育领航级、卓越级智能工厂，大力推广“AI+钢铁”应用场景，加快建设完善数字化标准体系，搭建产业链协同交流平台，以数智化赋能行业高质量发展。
第六，育人才、扩开放，人才建设与国际话语权同步增强。通过职业技能竞赛、产教融合、“大工匠进校园”等方式，培育一大批高技能产业人才，行业人才结构持续优化。建立双边、多边常态化对话机制，办好中国国际钢铁周，深度参与全球钢铁治理，推动低碳标准国际互认，主导编研制多项国际标准，行业国际话语权持续提升。
锚定“十五五”擘画高质量发展新蓝图
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是钢铁工业加快建设现代化产业体系和实现高质量发展的重要阶段。
刘键表示，面向未来，我们的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展，深化供给侧结构性改革，走智能化、绿色化、融合化道路，培育全球竞争新优势。“长远目标为：到2030年，建成全球影响力大、产业独立性强、发展贡献度高的现代化钢铁产业体系，成为制造强国建设的中坚力量。”他说。
“未来10年，国内用钢需求波动下行，‘十五五’时期仍将保持8亿吨以上量级，2035年大概率降至8亿吨以下。”刘键分析并表示，基于此，行业确立了“1231”目标体系，配套“232”重点任务。
“1231”，即聚焦“提升产业基础能力与产业链现代化水平”这一项根本任务；紧扣“绿色低碳发展、智能制造”两大主题；破解“控产能扩张、促产业集中、保资源安全”三大痛点；推进钢铁产业国际化进程。
“232”，即推进“产能治理新机制、联合重组政策优化”两大基础举措；实施“提质创品、能碳提效、数智转型”三大工程；落实“铁资源开发、钢铁应用拓展”两大产业计划。
在此基础上，刘键进一步强调：“我们将坚持五大原则，即有效市场和有为政府相结合、深化改革和持续创新相结合、扩大内需和优化供给相结合、绿色发展和高端智能相结合、国内发展和国际合作相结合。同时，明确量化指标：2030年CR10产业集中度达50%；电炉钢占比20%；培育50家以上卓越级智能工厂；主业劳动生产率1050吨钢/人・年；研发投入占比3.0%；国内矿铁素资源贡献率26%；海外权益矿占比13%等。”
围绕目标，刘键指出，要落实6项重点举措。
举措一：深化产能治理，健全自律共治体系。落实“严控增量、优化存量、兼并重组、畅通退出”方针，依靠市场化、法治化出清落后产能。实施分级分类管理，引导资源向绿色智能优势企业集聚。坚持“三定三不要”原则，构建“企业自律、行业监督、协会调解、政府监管”协同机制，推动产能利用率回归合理区间。
举措二：实施提质创品工程，锻造新质生产力。依靠技术创新破解同质化内卷，完善标准与检验检测体系，培育低碳钢、高端特种钢品牌。推动行业从“卖钢材”向输出材料、技术、服务、绿色品牌综合解决方案转型。同时，联合下游攻关“卡脖子”特种材料，共建利益共同体，抵制恶性竞争。
举措三：实施能碳提效工程，推进“双控”转型。推动能源消费“双控”转向碳排放总量和强度“双控”；2028年底能效标杆产能占比平均提升20个百分点。完善EPD平台，建立企业碳资产管理体系，做好CBAM风险预警应对。加快“国家钢铁工业碳中和创新中心”建设，攻关氢冶金、碳捕集利用等技术，完成剩余产能超低排放改造，实现减污、降碳协同增效。
举措四：推进数智转型工程，以“AI+钢铁”赋能新质生产力。推动新一代信息技术与钢铁制造深度融合，促进大模型在行业落地，实现智能生产管控。开展企业数字化诊断，培育领航工厂与灯塔工厂，推广优秀转型场景，建设数字化车间与标杆工厂，培育生态引领企业。
举措五：拓展钢材多元应用，扩大有效内需。发挥钢结构分会作用，推动相关强制性国标落地，在城市更新、保障房、厂房场馆建设领域优先使用钢结构。紧扣“六张网”基建及新兴产业需求，加强与汽车、船舶、工程机械等行业供需对接，挖掘高端特种钢市场空间。
举措六：强化人才支撑与协会建设。打造技能人才、低碳数字化人才、青年创新人才队伍，开展技能竞赛，深化产教融合，发布紧缺人才目录。同时，深化协会改革，完善数据治理，提升政策研究与会员服务能力，助力中国钢铁迈向全球价值链高端。
共迎挑战 携手开创全球钢铁新未来
钢协分析数据显示，钢铁是高度全球化产业，直接与间接出口占全球产量40%。当前，全球钢铁面临多重压力：经济复苏乏力、市场震荡；2025年—2027年全球将新增炼钢产能1.65亿吨，增幅6.7%，市场竞争进一步白热化；降碳任务重、改造成本高；贸易保护抬头，贸易壁垒冲击全球供应链。
“全球性挑战无法一国独解，开放合作是必由之路。”刘键指出，基于此，中钢协提出4点倡议。
倡议一：坚持开放共赢，反对贸易保护主义。2020年—2026上半年，我国钢材遭遇111起贸易救济原审调查。“欧盟CBAM碳排放默认值明显高于中国实际水平，预计2028年中国对欧下游用钢出口成本增加7%，额外承担14.2亿欧元费用。我们坚决反对碳核算政治化、工具化，呼吁建立科学统一的全球碳核算体系，维护公平贸易。”刘键强调。
倡议二：深化全球低碳治理合作，推动标准互认。“中国已累计投入超3700亿元开展超低排放改造，覆盖80%以上粗钢产能。”刘键分享道。同时，建成自主可控EPD平台，在COP30与Responsible Steel（负责任钢铁）签署合作备忘录。我们愿持续推进低碳产品与标准国际互认，共建可量化比对的全球低碳钢铁评价体系。
倡议三：深化产业链协同，构建安全稳定供应链。全球钢铁产业链高度相互依存，各国在资源供给、技术研发、市场流通等环节深度融合。为此，刘键倡议：“加强铁矿石、冶金原料等领域对话，放宽市场准入与投资限制，共同打造安全稳定高效的全球供应链。”
倡议四：搭建多边对话平台，凝聚行业共识。坚持对话优于对抗，用好“中国国际钢铁周”平台，建立常态化沟通，搭建全球数据信息共享网络，推动企业在低碳技术、绿色供应链领域开展合作。
刘键最后表示，钢铁支撑并改变了现代世界。中国钢铁工业协会将持续推动行业健康发展——钢铁，让世界更美好。