1月6日,由北京理工大学能源与环境政策研究中心出版的能源经济预测与展望研究报告(2016)在京发布。《“十三五”及2030年能源经济展望》预测,煤炭消费有可能在“十三五”达到峰值。具体来说,“十三五时期”中国能源需求增速年增长速度为2.71%(基准情景)和3.35%(高碳情景),低碳情景下预计2025年中国能源消费总量约52.8亿吨标准煤,并达到峰值。
《展望》分析,随着经济进入“新常态”,能源消费将进入“新常态”,表现特征包括能源需求总量增速放缓、结构加速转型,能源效率提升和能源消费结构低碳化、清洁化等。
具体到各能源品种来看,“十三五”期间内,煤炭消费量有可能在2019年左右达到峰值,此后逐年下降,2017年煤炭的能源需求占比可下降到62%左右,成为中国能源转型的重要一步。石油需求增长缓慢,“十三五”年均增长约1.7%左右,到2020年石油需求将达到5.65亿吨。天然气需求高速增长,预计到2020年从此前的6%上升至10%以上;可再生能源需求将持续显著增长,到2020年继续提升至5.5-5.8亿吨标准煤,占中国能源需求总量11-13%。
中心副教授郝宇在报告时提出政策建议称,对于我国2030年能源消费应制定中长期的规划。按“五年计划”分解总体目标;调整能源消费结构实现“两步走”,先调降煤炭比重,再提升非化石能源比重;大力降低能耗强度,做到技术支撑和淘汰落后产能并举;制定能源和环境规划应该注重不同区域、不同产业间相关政策的协调;挖掘财政潜力,保障节能降耗、调整经济结构的财力支持;加速产业升级,优化产业结构,对不同产业和行业实行差别化的政策。
此外,会上还发布了《能源需求预测误差历史回顾与启示》、《2016年国际原油价格分析与趋势预测》、《2016年石油产业前景预测与展望》、《海外油气资源国投资风险评价指数》、《‘十三五’北京市新能源汽车节能减排潜力分析》、《‘十三五’全国碳交易对工业部门减排成本的影响展望》等研究报告。该系列报告是由长江学者、国家杰出青年科学基金获得者魏一鸣教授领导的研究团队在长期深入研究基础上形成的,每年初对外发布一次。
值得一提的是,《2016年国际原油价格分析与趋势预测》认为2016年Brent、WTI两市价差会明显缩小国际原油价格将保持低位运行,涨跌幅度将延续2015年大幅涨跌态势。2016年处于低位运行的国际石油市场价格波动将更为频繁、市场风险进一步加大,预计Brent、WTI原油均价为40-50美元/桶。