市场经济地位不是保护主义挡箭牌
中国应该致力于推动全球治理体制向更公正合理方向发展
在6月初的第八轮中美战略与经济对话开幕之前，美国宣布对中国耐腐蚀扁钢课征最高达450%的反倾销税和反补贴税，并对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查。
中国与欧美之间围绕钢铁问题的冲突正变得复杂，与此同时，在中国应否获得市场经济地位方面的矛盾也在增加。如果中国获得了该地位，会影响美国等国对中国发起反倾销案的能力，因为这将使他们不能用替代国的价格进行比价。
根据《中国加入世界贸易组织议定书》规定，世界贸易组织(WTO)成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”数据的做法应当于2016年12月11日终止。但是，不久前欧洲议会以压倒性票数反对予以中国市场经济地位。与此同时，美国阻止WTO韩籍裁判官连任，这将影响中国市场经济地位的自动生成的裁判。
如果欧盟拒不执行相关规定，中国可向WTO争端解决机制提出起诉，从法律角度而言，中国处于优势地位，但该解决机制将为期两年。但是，美国正在阻止WTO韩籍裁判官连任，这可能对中国的诉讼不利。
美国与欧盟拒绝承认中国市场经济地位的动机不同。中欧之间正在加强经贸联系，也有通过协商解决贸易争端的经历(2013年中欧解决光伏产品争端)。显然，中欧应该有机会就市场经济地位达成共识，欧盟不应该将其与钢铁问题挂钩，钢铁分歧完全可以借鉴双方光伏产品争端的经验解决。
在全球经济复苏乏力的当下，中欧经贸关系处于罕见的上升态势，这是双方共同推动结果。现在，欧洲经济挑战多多，如果欧盟受到中国贸易报复将出现双输局面，不仅是两大经济体关系逆转，欧洲经济不确定性也会大幅增加，相对而言，欧盟更难承受贸易战后果。因此，欧盟应该清楚给予中国市场经济地位不是施舍，而是遵守法律与规则。
当然，欧盟本身面临分裂，既有英国退欧这样重大的议题，德国与其他国家在经济政策上也是矛盾重重，各国因债务危机程度不同而对贸易持有不同立场，尤其是与中国的经贸关系差别很大，比如英国等受益于中英经济合作，而意大利等则排斥一些中国商品。因此，内部利益分歧必然导致欧盟在承认中国市场经济地位问题上难以达成共识，中国应该对那些反对的国家采取胡萝卜加大棒的政策。
美国对华态度则是战略层面的遏制。美国将中国视为自己所推动的全球化主要获益者，尤其是中国加入WTO，因此，美国想要重新制定经贸规则以遏制中国。奥巴马政府推动了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以及跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判，前者正在等待各国签署。因此，对于曾是其一手创建但有利于包括中国等新兴市场国家在内的WTO，美国已经打算抛弃，所以，阻止按惯例任命WTO裁判官连任也就不足为奇。
最近，在G7会议前后，美国密集发动对中国钢铁产品的反倾销措施，主要是想推动中国钢铁贸易问题国际化，并在西方形成联盟，共同施压中国钢铁出口，奥巴马政府一直寻找遏制中国的支点，钢铁贸易成为新的目标。这也会让美国在即将举行的中美战略与经济对话期间获得新的筹码。
尽管中美之间存在一些冲突和分歧，但作为压舱石的中美经贸关系依然稳定。美国大选期间候选人争相抨击中美贸易，共和党候选人特朗普公开威胁对华发动贸易战。虽然这些可能是选举策略，但特朗普的反全球化立场赢得广泛支持意味着，全球范围内或许将掀起一场保护主义浪潮，作为世界最大商品出口国，中国应该有所准备。
在过去数年，西方国家一直要求中国承担拯救世界经济的责任，中国做出了极大努力却没有相应的回报，相反，欧美国家无视WTO约定，不公正的将市场经济地位问题用作保护主义挡箭牌，不管是从道德上还是从游戏规则上，都体现了利己主义的傲慢。西方正在破坏自己制定并曾有利于自身的国际秩序与规则。就像习近平主席所强调，中国应该致力于推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展，这条路任重道远。