近日，针对市场上频发预付式消费纠纷，各地工商和市场监管部门充分发挥全国企业信用信息公示系统作用，针对利用预付式消费侵害消费者权益的企业，及时将其受行政处罚信息录入公示系统向社会公示，有效规范了预付式消费活动。与此同时，国家工商总局还制定出台《合同违法行为监督处理办法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等部门规章，对经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的行为作出禁止性规定，明确规定经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当与消费者约定责任义务等内容。
这意味着，我国将借此间接构建出一套针对预付式消费的“黑名单”制度，尤为值得肯定的是，国家工商总局制定出台的两部部门规章，作为对其上位法《合同法》、《消费者权益保护法》等法律中具体法律条文的细化，也将让类似商家与消费者签订的一系列“霸王条款”不具法律效力。
近年来，坊间对预付式消费的吐槽不断，争论焦点行业也多集中在众多影响民众生活的行业，如餐饮、健身、美容、早教等行业中。预付式消费往往普遍共有的如霸王性条款充斥、服务缩水、办卡易退卡难的特征也都沦为“槽点”，更有甚者，以预付式消费为幌子实施的卷钱跑路等触犯非法集资罪名的案件也屡有发生。不难发现，作为一种与经济社会快速发展而伴生出现的新兴消费方式，不断出现的围绕预付式消费的投诉、违法事件的确需要尽快加以规范。
所谓预付式消费，即普遍理解中的提前消费，本质上就是指消费者为了特定的商品或服务向经营者预先交付一定的费用，从经营者处获取会员卡等形式加以证明，并依会员资格按次或按期享受商品或服务的一种新型消费方式。应该说，采用预付式消费，不仅消费者可享用便利，省去每次交付现金的麻烦，也能同时得到价格上的优惠，对于经营者而言，更可一次性收取大额资金，较快回笼经营成本并长期拥有固定客户。这种共赢的特征正是其得到迅速发展的原因。
事实上，也正是基于这样的特点，一些不法分子才看到可乘之机，利用预付式消费的名义，虚假提供某种商品或者服务骗取大量消费者资金。实际上，客观而言，这类行为已经触犯了诸如变相融资、非法集资等法律明令禁止的条款。然而，作为符合市场规律发展的一项消费方式，预付式消费也的确拥有其存在的理由。早在上世纪八九十年代，我国就曾出现消费者预付款项的做法，比如保留至今的居民预订牛奶、报纸等都属于预付式消费的早期雏形。而近年来，预付式消费正在发生巨大变化，且发展迅猛，充斥在各个影响居民生活的行业当中，大有演变成常规消费模式的趋势，为此，为消费者提供规范、可控的预付式消费环境就显得尤为重要，毕竟，顺应新出现的消费趋势和理念远比对抗这一变化更显明智。
尽管我国近年来在《消费者权益保护法》、《合同法》等法律中都对预付式消费加以规范，但有关预付式消费的投诉仍在频发。早在2015年11月，全国人大常委会执法检查组关于检查《消费者权益保护法》实施情况的报告就曾指出，2014年国内多用途和单用途预付卡销售规模为9068.8亿元，预付卡消费领域问题突出，除了约定不明、服务缩水，更严重的是有商家利用其变相融资、非法集资甚至诈骗。另据全国12315投诉举报有关统计数据显示，2016年上半年，全国工商和市场监管系统共受理预付卡消费投诉1.48万件，主要集中在健身、美容美发等服务行业。北京、上海、浙江、广东等服务业较为发达的省市成为预付卡消费投诉的重点地区。
应该说，由预付式消费引发的一系列违法违规案件不仅切实侵害了消费者合法权益，一旦任由其不受约束地长期存在势必会影响社会和谐稳定。因此，我们需要尽快找到切实有效的具体措施发挥出衔接预付式消费本身与具体法律规范的桥梁作用。
在记者看来，前述工商部门利用全国企业信用信息公示系统，将预付式消费侵害消费者权益的企业的行政处罚信息予以公布，间接发挥“黑名单”的约束作用实属必要，虽然是事后制裁但毕竟还是可以发挥对消费者的提醒、告知作用。至少，此举意在通过信用监管对预付式消费服务提供主体形成约束。同样，国家工商总局的两部部门规章，则可对消费者与经营者间的合同行为增添保障，确保消费者签下与经营者之间权利义务明晰的合同文本，有助于从源头杜绝“霸王条款”的存在。