上半年中国经济增速6.7%，在全球经济一片低迷之下，6.7%的增速应该算是不错的状况。不过，上半年民间投资增速大幅下滑至2.8%，比1-5月份回落1.1个百分点，成为上半年经济一个明显的缺口。不仅是增速下滑，民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重为61.5%，也比去年同期降低了3.6个百分点。
据媒体称，民间投资增速大幅下滑引起国务院领导的不满。有文章甚至这样写道：“民企喋血痛哭，国务院震怒北京出击”。其实，媒体大可不必如此煽情，因为民企没什么人真痛哭。实际上，自2008年以来，中国的民营企业发展就在走下坡路。经过了近几年的艰难转型不果之后，很多民营企业都死掉了，还哭什么？即使还勉力支撑的，恐怕也是欲哭无泪。虽然本届政府上任后努力推动简政放权，但去掉绑在身上的绳索，与身强力壮地发展还是有很大区别的。虽然中央文件里肯定了民企发展、国务院也在推动为民企减少束缚，但民企发展的基本制度环境和政策体系，实质进展很小，在部分领域甚至出现了倒退。
中央强调政府改革要壮士断腕，但政府改革到底要改什么？在我们看来，一是要限权，即政府限制权力，给市场更大权力；二是要放松，对民营企业和社会资本放松管制，增大它们自由投资的空间；三是要公平，对民企和对国企要一视同仁，创造公平发展的环境。一些有识之士呼吁，再不实质性地推动政府改革，中国经济就要重回社会主义了，而不是“有中国特色的社会主义市场经济”。安邦咨询（ANBOUND）研究人员曾了解到，在落实“一带一路”战略的项目和融资安排中，根本就没有考虑民营企业的参与问题。
中国虽然搞市场经济多年，但真正体现市场化的改革，近年早已迟缓甚至停滞。以民企为例，许多民企死掉了，还有没死掉的，很多也已成为国有经济的附庸，要么是国有企业的附庸，要么就是国有银行的附庸。安邦咨询首席研究员陈功感慨，市场经济在中国，实际上变成了“没人管的经济”；国有经济在中国，变成了资源经济。不改革就倒退，过去只是一种传说，现在则已显露无遗。
国有企业改革和政府改革的问题，一个重要的表现形式就是谁来影响资源配置。十八届三中全会早已指出，今后改革的方向就是让市场在资源配置过程中发挥主导作用。但这一正确的改革方向，在实际的执行中则进展缓慢，显得步履蹒跚。政府和国有企业在资源配置中仍然占有主导性的地位。
在长期跟踪研究国企改革的陈功看来，国企的核心就是资源经济，国有企业抢占的都是资源，包括金融资源、矿产资源、人才资源等等。但这种资源经济的一大特点是，在经济下滑的时候首先滑坡。在去年以来的中国经济下行之中，国企资源经济的特点表现得一览无余。2016年1-5月，全国国有及国有控股企业收入、利润同比继续下降。1-5月，国有企业营业总收入171598.4亿元，同比下降0.6%。其中，中央企业103988亿元，同比下降1.7%。地方国企67610.4亿元，同比增长1.2%。1-5月，国有企业利润总额8373.9亿元，同比下降9.6%；中央企业与地方国企的利润同比都下降9.6%。
对于这样依赖特殊资源的国有企业，你能指望它们在出现问题时扛住事吗？如果国企不干资源经济，它们能够干市场竞争呢？显然它又干不了。因此，在本质上，所谓的国企其实就是一种“剥削经济”，是靠“剥削”社会资源的一种企业形态。在陈功看来，现在保国企，其实主要是保的国企干部队伍，保的是一群人而已。
资源经济体现在很多方面，制造业、基础设施建设，都与金融资源有关。以高铁制造为例，看着是标准的制造业，实际上这是金融资源，没有大量的资本投资，根本干不出来；如果没有基础设施的大量投资配套，高铁制造干出来也没用的。因此，很多投资都是仰赖金融资源的产业。
民间投资的下滑显示了中国经济中市场化不足的问题，而国有企业则从另一端显示出非市场化因素在中国仍然很有市场。国企改革和政府改革，最终都要体现在市场化上，体现在让市场来配置资源。一句话，资源经济应该让位给市场经济。