日前，安徽、四川、湖北等地调查发现，多数试点中小城市已全面放开农民进城落户，但在“零门槛”前，农民落户意愿普遍不高，2015年，有县城农转非仅200多人。相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村。
如果在城市中没有相应的工作和资产，即便进城了，生活可能比在农村时还不如。20年前的“农转非”为什么那么受欢迎？因为城市户口可以吃“国家饭”，城里与乡下是两种完全不同的权利体系。
现在的农民愿意在城市生活，但不愿放弃农村户口，这并非城镇化政策的失败，恰恰相反，真正的城镇化就是要消除城乡的二元分立，实现人的自由流动。
农民在农村拥有宅基地和土地，虽然并非私人产权，但随着中国城市化的推进，这些土地迟早是要增值的，一旦被征用，一夜暴富不是梦。在这一点上，城乡户口其实早已实现了惊天逆转，现在轮到城里人发愁了：什么时候才能有块地呢？
农民是最聪明的，不想转的只是小城市的户口。历史经验表明，人口规模低于10万的小城市，自我造血功能有限，最终只会不断衰落，北上广则是另外一回事。大城市的崛起是世界潮流，代表权利、财富、知识和先进的生活方式，即便在天价的高房价之下，“逃离北上广”也只是噱头和口号。
小城市的户口遇冷与“逃不掉”的北上广，构成一组鲜明的对比，也是中国城市化进程中的根本问题所在，超级大城市的特权已经对小城市和农村形成了强大的虹吸力。举个最常见的例子，身居小城市的父母，为了给孩子在北上广买套房子，可谓积数代人之力。
人要进城，是为追求更舒适的生活，活得有个人样。从这个意义上来说，如果不进城也能过上好生活，就不需要折腾。对于中国这样人口规模巨大的国家来说，如果能将城市拥有的实惠、设施、权利普惠于农村，城镇化不一定就要进城，“新农村”也是城镇化的一部分。
既然城镇化是为提高人民的幸福感，那就需要倾听人民的心声，少一点儿“赶农民上楼”的急功近利。