2018年江苏省交通运输重点做好以下十个方面的工作。
（一）系统谋划行业发展战略和规划，科学指导交通强省建设。着眼长远发展，聚焦三年攻坚，细化年度目标，增强工作的前瞻性、计划性。一是一季度编制形成《江苏推进交通强省建设工作方案》；开展专题调研，年内编制发布《江苏交通强省发展战略》；结合《交通强国建设纲要》，年内编制发布《江苏推进交通强省建设实施方案》。二是结合“十三五”规划中期评估，一季度编制形成《江苏决胜高水平全面建成小康社会交通运输三年行动计划（2018－2020年）》以及一系列三年行动计划或专项实施方案，明确分年度的重点任务与目标；制定2018年交通运输供给侧结构性改革工作要点。三是上半年完成南京以及其他12个设区市综合交通运输体系战略和规划研究；年内调整完善铁路、机场、高速公路、干线航道、港口及客货运枢纽中长期布局规划（2035年），完成江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划修编，开展新一轮过江通道布局规划、新时代大运河航运文化建设规划、省际交通运输协作发展规划等研究工作；在此基础上，加快推进并力争在2019年编制形成《江苏交通运输中长期发展规划（2021－2035年）》。提请各级政府和有关部门超前开展规划线位控制工作。四是开展重大战略性研究工作。按照港航运协同发展要求，完成全省水运强省战略研究；按照长三角民航协同发展要求，开展全省机场融入长三角策略研究；着眼于适应自动驾驶、新能源等普及应用，研究新一代交通基础设施的发展策略；按照推动交通运输融合发展理念，研究“交通+”的发展路径和发展策略；开展交通运输推动乡村振兴战略实施的规划和实施方案研究；开展推动江苏交通产业发展的战略研究。
（二）一着不让推进重大工程建设，提升综合交通网供给能力。加快实施《全省交通重点建设项目三年推进计划（2018－2020年）》。一是加快铁路建设。建成连盐铁路、青连铁路和连云至连云港东增二线，完成宁启铁路二期主体工程，配合完成符夹铁路扩能改造项目；续建沪通铁路一期、连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路、连徐高铁；开工盐通铁路、苏南沿江铁路；力争开工建设沪苏湖铁路、通苏嘉铁路、沪通铁路二期；加快北沿江高铁、宁淮铁路、盐泰锡常宜铁路前期工作，力争尽早开工建设。二是加快过江通道建设。全面开工南京和燕路过江通道，力争开工南京仙新路过江通道；加快推进常泰、龙潭、张靖、润扬第二通道等过江通道项目前期工作，争取2019－2020年再开工建设8座。三是增强综合枢纽功能。结合南京禄口机场T1航站楼改扩建工程，积极推动高铁和城际轨道的接入；按照适度超前要求，开工建设连云港新机场；加快推动无锡硕放机场扩容增能；强化机场集疏运体系建设。推进综合客货运枢纽建设。四是加强综合运输通道和互联项目建设。加快推进连云港港30万吨级航道二期工程建设；建成长江12.5米深水航道二期工程、福南水道进港航道治理工程；加快推进苏锡常南部高速公路等项目建设，开工建设宁合、宁马高速扩建、溧阳至宁德高速等项目，力争开工建设京沪高速公路沂淮江段扩建工程、高淳至宣城高速公路；开工建设通扬线高邮段、申张线青阳港段等项目，力争开工芜申运河溧阳城区段航道整治工程、魏村枢纽扩容改造工程、通扬线南通市区段航道整治工程。实施干线公路互联互通工程。五是提高工程建设和管养质量。深入推进品质工程创建，推行现代工程管理，全面实施六项质量提升行动，积极开展工程品质攻关行动，打造以绿色化、标准化、信息化为特色的品质工程江苏样板。加强养护工作，提高养护科学化、绿色化、集约化、机械化水平，全面做好公路、航道、船闸等交通基础设施养护管理。启动高速公路养护管理示范路创建。实施新扬、盐靖、淮连、宁通广九段、扬州绕城、宁高等路段提速，提高通行效率。
（三）持续推进“四好农村路”建设，促进建管养运协调发展。提请省政府出台进一步加强“四好农村路”建设的实施意见。常州、苏州、南通今年创建成全省“四好农村路”示范市，为全国提供江苏新样板，全省创建“四好农村路”示范县26个（328个乡镇）。一是打造畅通安全的网络体系。加快推进提档升级三年行动计划（2018－2020年），行政村双车道四级公路通达比例由2017年底的71%提升至80%。盐城市实现所有行政村、交通节点、经济节点、旅游节点、教育节点等双车道四级公路通达。对苏北6个重点片区和黄桥、茅山革命老区以及12个重点帮扶县的精准扶贫项目优先安排计划。完成6000公里农村公路安全生命防护工程。二是建立权责明晰的管理体系。建立健全分级管理体系，加大省级统筹，完善管理制度和规范体系；加强设区市级建管养运补助资金筹措；落实县级人民政府的主体责任，建立县、乡、村三级组织管理体系，强化政策支持、财力保障，推动管养机构正常运行。三是建立科学专业的养护体系。大力推动农村公路养护改革；继续开展“建养一体化”改革试点，研究制定行业指导意见和考核办法；完善农村公路养护技术标准、预算定额及考核指标体系，结合地区实际制定农村公路小修保养、大中修工程技术规范、操作规程等。四是建立便民惠民的运输体系。合理确定城乡客运一体化发展模式，优化城乡客运服务网络，加强城市公交、市镇班线和镇村公交之间衔接，不断提高运营服务水平。组织实施镇村公交攻坚工程，镇村公交开通率达到80%。加快建设农村物流网络节点，创新农村物流组织模式，重点推进丰县、新沂、如皋、盐都4个农村物流示范县建设，鼓励沭阳等地交通与邮政快递企业充分利用镇村公交等站点与班线资源试点开展小件快递捎带等合作。鼓励符合条件的县（市、区）积极创建国家城乡交通运输一体化示范县。
（四）着力发展多式联运和国际运输，推动货运物流业转型升级。多措并举促进货运物流业集约发展、降本增效，服务实体经济振兴和开放型经济发展。一是实施差异化收费政策。继续落实原有政策，并从今年起，对进出中欧（亚）班列主要铁路装车点和集货点的集装箱车辆免收公路通行费（暂定三年）；将持我省“运政苏通卡”货运车辆公路通行费优惠10%政策延续至今年底。二是大力发展集装箱运输。积极支持和推进沿江港口集装箱业务一体化经营发展，提升我省港口集装箱运输规模和效益。推进部省多式联运示范工程建设，着力推进集装箱铁水联运发展，推动中哈（连云港）物流合作基地、上合组织国际物流园建设，统筹推动中欧（亚）国际集装箱铁路班列扩量增效。完善政策举措，推动内河集装箱运输加快发展，研发标准化船型，打造精品示范航线。三是努力拓展航空货运能力。积极培育和引导中邮航、顺丰等货运航空公司加大运力投放。支持南通机场与上海机场深化空港物流合作。支持淮安机场建设东部沿海货运机场。发展与主要贸易国之间和“一带一路”沿线国家的国际（地区）货运航线，力争新开或加密3条以上国际（地区）货运航线。四是促进道路货运行业健康稳定发展。联合省维稳办等13部门印发《江苏省促进道路货运行业健康稳定发展行动计划实施方案》，督促落实货车省内异地年审、货车“两检合并”等降本减负措施。鼓励“互联网+道路货运”新业态发展，支持“运满满”等企业进一步发展壮大，培育具有全国影响力的无车承运人企业。会同公安、商务等部门，鼓励有条件的地区开展城市绿色货运配送示范工程。
（五）着力推动客运便捷化、舒适化，满足群众日益增长的美好出行需要。推广“出行即服务”的理念和模式，在落实公交优先发展战略的同时，努力满足多样化、个性化出行需求。一是提升城市便捷出行水平。苏州市完成国家“公交都市”创建。继续推进省级公交优先示范城市建设。鼓励发展毗邻公交、微循环公交、大站快车、通勤班车等特色公交服务。南京、苏州新开通试运营3条城市轨道交通线路。推进南京、镇江国家“综合运输示范城市”建设。加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的监管，引导巡游车与网约车融合发展，维护出租汽车行业稳定。引导互联网租赁自行车有序发展。强化汽车维修行业管理，95%二类以上维修企业纳入电子档案系统。二是推进城际客运舒适准点。配合长三角地区空域精细化管理改革，充分依托空域研究三方平台，配合民航部门构建航班正常管理体系，逐步提升航班正常率。按照功能互补、错位经营的原则，优化机场功能定位，积极整合机场资源。加强与航空公司的合资合作，培育壮大基地航空公司，加快开辟国际、国内航线。积极协调铁路运输部门优化运输服务，实现既有线路资源利用最大化。推动旅客联程运输发展，推进定制客运发展，逐步完善涵盖城乡、城际、商务、校园的定制客运服务体系。总结试点经验，继续推进一批汽车客运站建设“爱心母婴候车室”。完成10对以上服务区改造提档和业态提升。支持“巴士管家”APP向全国推广，优化完善在线支付、扫码进站等服务功能。推动省级交通一卡通移动支付管理与服务平台建设，并在道路客运领域试点应用交通一卡通。三是推动交通运输与旅游融合发展。落实省厅与省旅游局签署的战略合作协议，打造精品公路旅游服务基础设施，支持汽车客运站设立旅游集散中心；推进“水韵江苏”旅游交通发展，鼓励地方利用低等级航道发展水上旅游，鼓励发展旅游客运码头、游艇停靠点等；支持道路客运企业开拓旅游市场、发展旅游运输业务；加强旅游交通信息服务。
（六）着力加强科技创新和智慧交通建设。一是推动基于产业链的科技创新。力争用2年时间研发成功国内首创、替代进口的公路养护装备。争取新一代国家交通控制网示范工程、智能交通发展应用推广基地获国家认定。力争南京民航适航审定中心获批。推动钢桥产业联盟有效运作，钢桥应用不少于50座，形成2项质量检评的省地方标准。在重大工程勘察设计中推广应用BIM技术，逐步建立标准体系。二是加强重大项目科技攻关。公路桥梁工业化与标准化建造关键技术等重大专项完成验收，苏北运河养护管理现代化关键技术研究等完成主要研究内容，开展南京长江五桥等重大项目科技攻关，加快推进沪宁高速超大流量路段通行保障关键技术等研究。三是加快推进科技成果转化。连云港港绿色智能港口建设与运营科技示范工程通过交通运输部验收。组织实施内河船舶污染防治、货物多式联运等一批省级科技示范工程。以部省品质工程创建为载体，编制印发科技成果推广目录。四是大力推进智慧交通建设。建设省级交通运输数据资源管理系统及部省共享交换平台。适应行政职能事业单位改革需要，推进政务信息化应用系统重构，力争下半年启动建设。落实网络安全责任制，开展风险防护、监测预警、信息通报和应急演练等工作。在应用大数据技术开展旅游出行分析、疏解节假日交通拥堵、创新交通运输OD分析预测与交通规划方法等方面取得突破。完成高速公路电子巡察系统升级，开展高速公路收费多义性路径精确识别研究及系统改造实施、恶劣天气路面感知系统试点。在全国率先建成“智慧海事”省份。实施智慧交通让出行更便捷行动计划，推动移动支付在公路、船闸、城市公交领域便捷应用，积极推动地图导航功能向我省农村主要自然村拓展。开展3个县级交通运输信息化建设示范。积极支持苏州申办2022年智能交通世界大会；支持无锡打造全省智慧公路示范路段；支持淮安研究电车运行速度提升和自动智能驾驶技术，打造现代有轨电车运营管理服务示范线。
（七）扎实推进节能减排和生态环保建设，提升绿色交通发展水平。落实打好污染防治攻坚战要求，制订实施绿色交通发展三年行动计划（2018—2020年）。一是继续推进绿色交通示范省建设。全面完成绿色交通区域性、主题性项目建设，力争提前通过交通运输部验收，并编制典型示范案例。二是推动运输装备向低碳清洁化发展。发挥内河船舶LNG国家示范区引领作用，积极争取支持政策，继续新建或改造应用LNG动力船舶，继续推进船用LNG加注站点建设。沿江沿海20%的集装箱、客滚和邮轮专业化码头提供岸电服务，所有内河水上服务区建成岸电设施并联网营运。新增及更换公交车中，新能源公交车占比达到70%，其中淮安等5个市达到100%。高速公路服务区充电桩覆盖率达到95%。在桥梁、隧道、服务区等推广节能灯具、智能通风控制等技术装备。三是加强交通运输领域污染防治。落实交通运输部《长江经济带船舶污染防治专项行动方案（2018－2020年）》，制订实施我省具体行动计划，明确分年度工作目标，重点强化船舶污染源头管理，加强船舶防污染作业现场监管，推进船舶污染物接收与处置船岸衔接，提升船舶污染应急处置能力，创新监管方式和监管手段。支持扬州开展南水北调船舶污染防治示范区建设。在太湖流域试点推行船舶污染物流动收集、处理，对影响严重的部分入湖河道研究实施禁航管理。制定实施通榆河船舶防治专项方案，加大危化品船舶监管力度。扎实推进实施汽车检测与维护（I/M）制度，加强尾气排放污染治理。会同省环保、住建、交通控股公司等调研会商，注重系统治理，切实减少高速公路噪声扰民问题存量，严控增量。四是建设生态型交通基础设施。制订细化标准，在重大交通项目建设中，推进资源节约循环利用、生态保护、绿色美化。深入推进交通干线沿线环境综合整治，全面实现洁化目标，形成1.4万公里交通绿色廊道，完成100%的内河非法码头拆除工作。支持泰州市推进通扬线生态航道建设。
（八）坚持不懈抓好安全工作，不断增强交通运输本质安全度。实施以“关爱生命、筑牢防线”为主题的平安交通建设三年行动计划（2018－2020年），持续遏制重特大事故，道路运输事故起数和死亡人数同比下降5%以上，水上交通、港口、公路水运工程建设领域事故率继续保持低水平。一是夯实安全生产基础。加大公路安全生命防护工程建设和危桥改造力度。强化路网水网运行监测、桥梁健康监测。推动企业构建风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设，落实企业安全生产主体责任。深化各专业领域安全监管权力和责任清单，完善制度体系，落实行业监管责任。二是突出重点领域安全管控。深入推进平安公路、平安船舶、平安港站、平安航道、平安工地建设。突出道路“两客一危”、水路危化品运输、港口危化品装卸储存、渡口渡船、水上风景旅游区、城市轨道交通运营、长大桥梁和高速公路运营等重点领域安全管控。继续推进长江水上过驳专项整治。扎实开展防范船舶碰撞桥梁专项整治。完成公路隧道入口段安全隐患整治。继续开展公路治超专项行动，完善治超站点布局，出台《江苏省治理车辆超限超载联合执法实施方案》，全面推行“黑名单”管理制度。三是大力推进科技兴安。在“两客一危”车辆中推广应用“车辆及驾驶员主动安全智能防控技术”。开展营运客车安全达标实车核查工作。推广应用“渡船航行避碰预警导航系统”，实现长江重点客汽渡全覆盖。推进“海江河全覆盖的智慧港口安全监管信息系统”部试点示范建设，研究提出“水路及港口危险货物运输‘一船多方’监管平台”的建设思路和功能需求。四是提升应急处置和运输安保能力。健全完善各类应急预案，开展演练演习。强化春运、黄金周等重点时段安全监管、反恐怖防范和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作。
（九）大力推进法治政府部门建设，提升行业现代治理能力。坚持依法行政，创新管理服务手段，健全行业治理体系。一是加快构建综合交通运输法规体系。配合省人大常委会确定2018－2022年省地方性法规立法规划项目，提请审议《江苏省水路交通运输条例》，开展《江苏省农村公路管理条例》《江苏省交通建设工程质量安全监督条例》等立法前期工作。加强标准化工作，发布省地方标准10项以上。二是全面加强执法质量管理。建立健全交通运输行政执法全面质量管理制度和操作机制，深入推进执法全过程视音频记录工作，整合完善执法管理信息系统，推动执法管理信息化和执法监督智能化。三是深化管理体制和“放管服”改革。积极稳妥推进承担行政职能事业单位改革和综合执法改革工作，重新调整权责清单，确保职责划转有序承接、省市衔接更加顺畅、涉改人员队伍稳定、服务发展更加高效。全面完成厅管社团脱钩改革。深化全省交通政务服务“一张网”建设，大力推进不见面审批（服务）改革，市县级实现95%以上不见面审批（服务）。制定交通运输部门主动公开基本目录。实施船舶营运检验新机制，实现本省籍船舶在全省“通检通认”。积极构建发展要素双向流动、设施装备共建共享的交通军民融合发展体系。四是加强交通市场监管。打击串标围标，加大推广暗标制力度。全面推行全流程电子招投标，加大备案系统虚假信息清除力度。建立全省投诉台账、典型案例报备制度，规范投诉举报处理方法。五是积极创建“信用交通省”。建立省市县三级联动创建工作体系，以“互联网+信用交通”建设为基础，全面加强信用信息归集和共享、失信行为认定、信用评价和联合奖惩工作，将信用管理贯穿行业管理全过程。六是加强综治、信访、维稳等工作。
（十）坚决落实全面从严治党要求，大力提升行业软实力。深入学习贯彻党的十九大精神，全面加强行业党建工作，建设高素质干部队伍，奋力提振行业精气神。一是加强政治建设和组织建设。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央的大政方针在江苏交通运输行业不折不扣贯彻执行到位。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，培树100个“行动队”和“擎旗手”。完善行业党建工作机制，开展党支部标准化创建活动，推出一批标准化示范党支部。推动党建工作创新，培育一批行业党建品牌，加强党建带群团建设。二是加强党风廉政和作风建设。充分发挥行业党委作用，强化督促考核，推动行业从严治党。狠抓工程建设、招标投标等重点领域和关键环节廉政风险点，健全廉政风险防控体系。组织开展警示教育。持之以恒正风肃纪，深入落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委《具体办法》，严查各类顶风违纪行为。制定厅党组五年巡察规划，年内组织对3－4家厅属单位开展政治巡察，各市县交通运输主管部门也要结合实际开展巡察工作。突出以人民为中心的发展理念，扎实推进“转作风、严管理、强服务”。实施2018年全省交通运输系统十项为民服务项目。三是加强新闻宣传和舆论引导。加强对意识形态工作的领导。加强新闻宣传的整体谋划、精准策划、主动发声，让社会各界经常听到交通故事、深切感受交通情怀、充分认可交通业绩。强化舆情监测与分析，积极应对、及时回应、主动引导和善于创造舆论热点，展示良好形象。四是加强文明创建和品牌塑造。弘扬社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，继续开展江苏交通服务、文化、诚信三大品牌创建活动。塑造江苏交通“两保一强”服务品牌。打造新时代大运河航运文化品牌，支持徐州、镇江建设示范航段和文化标识项目。选树“江苏交通工匠”等先进典型。编撰《交通劳模风采录》。五是加强队伍和人才建设。健全完善干部选拔、轮岗、交流、挂职和年轻干部培养工作机制。探索开展领导班子综合评价。培育一批新型交通智库和创新型团队。认真做好离退休干部工作。大力开展各类交通职工劳动竞赛，提升行业职工综合素质。实施厅属院校高质量发展三年行动计划，支持南京交院、南通航院扎实推进省高水平高职院校建设，支持省交通技师学院创建国家级重点技师学院、省无锡交校创建省现代化示范性职业学校、江苏汽院创建国家高技能人才培训基地。