在今年的政府工作报告中提到,要努力改善产品和服务供给。促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。
对此,全国政协委员陈海刚表示,高端装备制造产业是技术和资金密集度较高的产业,是推动整个装备制造产业转型升级,优化制造业结构的重要引擎,也是我国科技创新的主战场,可以成为我国制造业的标杆产业。但是现行税收政策和财务规定等已经不适应促进高端装备制造业的持续有效发展,有必要抓紧改进。
陈海刚委员建议,为了全面提升我国装备制造业的水平和国际竞争力,保证政策效果,建议在整个装备制造业行业内推行鼓励性的固定资产加速折旧方法,这样可以有效缓解行业投入不足、资金来源匮乏、科研开发经费不足的状况。
据陈海刚委员介绍,目前,世界上大多数国家都对企业研发费实行税收抵扣或免除政策,在很大程度上激发了企业自主研发的积极性,提高了企业的市场竞争能力。有关部门可以对于高端装备制造业企业可以提高加计扣除比例。
我国境内的装备制造业企业销售其自行开发生产的高端装备,按17%税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。对此,陈海刚委员建议,减轻增值税负,大力扶持装备制造企业自主创新。
陈海刚委员提出,凡在中国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目,其项目所需国产设备投资的50%,可从企业技术改造项目购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。当年抵免不足的,可用以后年度的新增所得税无限期抵免。