省高端装备制造产业链工作专班成员单位,各市工信局,各有关企业:
为贯彻省委、省政府关于重点产业链链长制决策部署,落实《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》、《山西省重点产业链2023年工作方案》工作要求,推进高端装备制造产业链各项工作落实落细,由省工信厅牵头制定了《山西省高端装备制造产业链2023年行动方案》,现予以印发,请遵照执行。
山西省工业和信息化厅
2023年3月24日
山西省高端装备制造产业链2023年行动方案
为贯彻省委省政府关于重点产业链链长制决策部署,落实《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》、《山西省重点产业链2023年工作方案》工作要求,推进高端装备制造产业链各项工作落实落细,提升高端装备制造产业链整体竞争力,特制定本行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议、省第十二次党代会、省委经济工作会议部署,实施建链补链延链强链行动,发挥“链主”企业带动作用,引导各类要素资源向高端装备制造产业链汇聚,着力强化产业链协作,持续推动产业链质效提升,全力培育千亿级高端装备制造产业集群。
二、主要目标
——产业规模进一步扩大。以轨道交通、煤机装备、工程机械等领域为重点方向,加快推进高端装备制造产业链做强做优,力争到2023年底,全产业链营业收入突破880亿元。
——产业格局进一步优化。强化上游原料保障,提升中游关键部件、系统集成竞争力,提高下游高端装备制造整机市场占有率,进一步提升高端装备制造供应链稳定性和配套能力,形成分工明确、协同紧密、动力强劲的高端装备制造产业链发展格局。
——竞争能力进一步增强。持续深化产业链企业沟通协作,着力提升产业链科技创新能力,突破一批高端装备制造领域核心技术瓶颈,培养一批“专新特精”“小巨人”企业,打造一批龙头产品,推动产业链核心竞争力进一步增强。
三、工作任务
(一)提高高端装备制造产业链竞争水平。强化“政府-企业-联盟”良性互动,促进省内装备企业开展深入合作,优势互补、协同发展,逐步完善高端装备制造产业链条。支持产业链企业管理提升、市场开拓、优化产品,推动更多产业链头部企业成为制造业“单项冠军”企业,推动更多产业链中小企业成为“专精特新”企业,培育更多高端装备制造“链主”“链核”企业。(责任部门:省工信厅)
(二)推进高端装备制造产业链企业对接合作。充分发挥“链主”“链核”企业带动作用,推动召开2次以上高端装备制造产业链协作配套签约活动,强化产业链上下游企业在技术研发、项目互动、产品配套、采购订单等领域的交流合作,促进产业链上下游协同发展。(责任部门:“链主”企业、省工信厅、省国资委)
(三)开展高端装备制造产业链招商交流活动。强化高端装备制造产业链招商,发挥“链主”企业以商招商、以链招商的主体作用,聚焦高端装备制造产业链整体竞争力不强、中上游零部件特别是关键核心部件企业较弱的格局,联动市县开发区,探索实施“政府+链主+园区”招商发展模式,精准开展补充式、填空式招商;对接山东、湖南、江苏等相关产业发达省份,促进重点企业交流合作,学习产业发展经验,进一步了解国内发展水平,服务产业链条发展壮大。(责任部门:省商务厅、省工信厅、“链主”企业)
(四)加快高端装备制造产业链重点项目建设。实施高端装备制造产业链重大项目攻坚行动,着力新增一批产业基础高级化、产业链现代化提升项目,建立完善产业链重点项目储备库,实施建链补链延链强链行动,及时更新项目进展情况,积极开展入企服务,通过资金、要素等各类保障举措,推进重点项目落地见效,高质量完成全年建设任务。(责任部门:省工信厅、省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅、省行政审批服务管理局)
(五)打造高端装备制造产业链龙头产品。充分发挥“链主”企业牵头主导作用和“链核”企业强链补链主力军作用,有效释放“一企带一链、一链成一片”的引带效应,引导各“链主”“链核”企业持续将产品做精做细做优,打造和谐2型系列机车、快速掘进成套装备、铸造起重机等为代表的一批优秀装备产品,推动重点企业的龙头产品在产业链上下游应用,带动产业链整体竞争力提升。(责任单位:省工信厅、“链主”企业)
(六)强化高端装备制造产业链技术协同创新。以产业联盟、协会为依托,以推动产业发展和提升产业技术创新能力为目标,积极带动产业集聚发展,强化“链主”企业在创新资源配置中的主体地位,引导“链上”企业对涉及产业链发展短板和共性基础的关键核心技术、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等开展技术攻关。(责任部门:省科技厅、省工信厅、省能源局、“链主”企业)
四、保障措施
(一)强化统筹协调。统筹协调高端装备制造产业链工作专班,汇聚各成员单位力量,全面推动全省高端装备制造产业链高质量发展。不定期召集各相关厅局、地市政府、产业链重点企业,研究协商解决产业链推进过程中的重大问题,推动各项措施落实落细。
(二)提升服务保障。积极为企业提供金融对接、产需对接、人才引进、专家咨询等配套服务,为高端装备制造产业链发展提供支撑保障;督促企业落实主要负责人安全生产责任制规定,强化安全生产责任体系建设;依托“技术改造资金+战新产业用电补贴+政企银合作”一揽子政策组合优势,支持本省企业延伸产业链,吸引国内优势企业来晋发展。
(三)融入区域合作。全面融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等重大区域发展战略,深化与长三角、粤港澳大湾区等合作,紧抓“一带一路”“RCEP”等发展机遇,积极融入国际国内“双循环”体系,深化与周边省份的合作,推动装备企业拓展外部市场。(四)强化宣传推广。深入总结产业链高质量发展的典型经验和做法,充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介,多角度、多形式加强宣传报道,形成齐心协力推动产业链发展的良好氛围。